L’observatoire du commerce: pour une vision concertée du tissu commercial bruxellois
Le 26 avril dernier, hub.brussels et perspective.brussels ont signé une convention pour associer et optimiser leurs compétences sur des projets communs d’études et d’analyses territoriales. Premiers projets de cette collaboration : le nouveau cahier de l’Observatoire du Commerce et une méthode de diagnostic économique dans le quartier du Midi.
La collaboration entre hub.brussels et perspective.brussels s’est intensifiée dès le début de la crise COVID. Les deux institutions ont mis en commun leurs données respectives afin de soumettre au Gouvernement bruxellois un monitoring en temps réel de l’impact de la crise sur l’activité économique bruxelloise.
Une semaine après le lancement de la stratégie bruxelloise de transition économique (Shifting Economy), la conclusion de cette convention-cadre marque l’ambition des institutions bruxelloises de mieux structurer leurs collaborations pour développer des visions stratégiques complémentaires et bénéficier des expertises croisées.
Ce que nous révèlent les permis d’urbanisme
L’Observatoire du Commerce analyse depuis plusieurs années l’évolution et la répartition spatiale des fonctions commerciale et hôtelière en Région bruxelloise. Un nouveau cahier, rédigé main dans la main par hub.brussels et perspective.brussels, le centre d’expertise régional multidisciplinaire, est maintenant disponible et présente les tendances observées dans le secteur grâce à une analyse approfondie des permis d’urbanisme délivrés en 2019.
« Dans notre mission de planifier la ville, l’économie urbaine est un élément important », explique Antoine de Borman, directeur-général de perspective.brussels. « L’Observatoire du Commerce nous donne les éléments d’analyse pour identifier les tendances de cette fonction pour l’ensemble du territoire bruxellois. Intensifier notre collaboration avec hub.brussels permet de répondre de manière plus fine aux enjeux et opportunités économiques et de les intégrer dans nos réflexions sur la ville de demain. »
Cette analyse prend en compte différentes manières d’appréhender le territoire bruxellois, notamment:
- sa structure urbaine ;
- son cadre planologique (zones du Plan Régional d’Affectation du Sol) ;
- l’environnement commercial.
Principaux constats en quelques chiffres parlants
En 2019, 645 permis d’urbanisme pour des fonctions commerciales ou hôtelières ont été délivrés. Un permis d’urbanisme peut concerner des aménagements mineurs du bâtiment (changement de châssis, placement d’une enseigne, etc.) mais surtout des modifications (positives ou négatives) de la surface commerciale.
Dans l’ensemble, nous constatons une augmentation totale de 21 270 m² de la surface pour des commerces (10 899 m²) et des hôtels (10 371 m²).
Par ailleurs, ce nouveau numéro montre que dans l’environnement commercial, une tendance croissante vers le développement de grands projets accueillant du commerce en dehors des noyaux commerciaux se dégage. Quelques exemples : le centre administratif de Pacheco, la transformation d’anciens entrepôts à proximité du site Tour & Taxis et le développement d’un nouveau parc commercial à Evere à proximité du quartier Reyers.
Une analyse des permis d’urbanisme permet en outre d’identifier les tendances en matière de réaffectation. Les chiffres de 2019 montrent que l’augmentation de la surface des fonctions commerciale et hôtelière se fait souvent au profit de transformations de dépôts et d’ateliers en grandes surfaces commerciales. À l’inverse, lorsque ces surfaces diminuent, c’est essentiellement au profit du logement.
Une nouvelle méthode de diagnostic économique
Pour répondre aux ambitions de la revitalisation urbaine en Région de Bruxelles-Capitale, en particulier suite à la pandémie, l’objectif est de développer une stimulation économique spécifiquement pensée pour les quartiers commerçants. Développer des outils spécifiques permet d’appréhender l’identité économique du territoire via un processus de diagnostic économique exhaustif.
« Autre bel exemple de mise en commun de nos forces et compétences respectives, cet outil d’analyse, développé par hub.brussels, permettra d’intégrer la connaissance et la pratique de terrain économique et commerciale de hub.brussels dans les projets de développement territorial de perspective.brussels », se réjouit Isabelle Grippa, directrice-générale de hub.brussels. « Une fois testée et évaluée, cette méthode pourrait être ensuite disponible pour toute programmation relative à la Revitalisation urbaine en Région bruxelloise. »
Cette nouvelle méthode permettra notamment de:
- Mieux comprendre les dynamiques économiques au sein d’un quartier, en ce compris des éléments pouvant être valorisés économiquement, mais rarement pris en considération : économie informelle, compétences de la population, solidarités spontanées ;
- Mobiliser et de structurer les acteurs économiques locaux pour construire un projet de développement économique allant de pair avec le projet de revitalisation ;
- Produire une vision et une stratégie de développement économique pensées de façon concertée et intégrée avec la population et le tissu entrepreneurial local.
En exécution de la Stratégie Régionale de Transition économique (SRTE), cette méthode de diagnostic sera développée dès cette année en articulation avec l’élaboration du Contrat de Rénovation Urbaine Autour de la Gare du Midi (CRU 7), dans une zone particulièrement stratégique pour la Région bruxelloise.
Une version condensée de l’observatoire du Commerce et de ses highlights est également disponible sur analytics.brussels, notre plateforme de visualisation de données économiques.
